服務貿易是國際貿易的重要組成部分，服務業是國際經貿合作的重要領域。習近平總書記強調，要加快建設貿易強國，升級貨物貿易，創新服務貿易，發展數字貿易，以數字化綠色化為方向，進一步提升國際分工地位，向全球價值鏈中高端邁進。新質生產力是引領未來發展的強大動力。我們必須牢牢把握新質生產力的深刻內涵，系統謀劃、協同推進，以科技創新為主導，推動生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，賦能服務貿易高質量發展。

　　強化技術驅動，筑牢服務貿易發展“硬核”支撐

　　科技創新是發展新質生產力的核心要素。服務貿易是以服務作為商品進行價值交換的經濟活動，其形態、模式和效率根本上由技術水平決定。強化技術驅動是推動服務貿易從“成本驅動”向“創新驅動”轉變，培育服務貿易競爭新優勢、實現價值鏈躍升的重要支撐。一要聚焦核心技術突破。加大對人工智能、區塊鏈、量子信息、生命科學等領域的戰略性投入和基礎研究支持，力爭在若干“從0到1”的顛覆性技術上取得領先，催生更為豐富的服務貿易新形態。二要深化數字技術賦能。全面推動傳統服務貿易的數字化升級，引導旅游、運輸、建筑、文化等傳統服務領域進行全方位、全鏈條的數字化轉型；大力發展遠程醫療、在線教育、數字金融、工業互聯網平臺服務等知識密集型新興業態。三要夯實新型基礎設施。堅實穩固的新型基礎設施既是技術運行的物理載體，也是數據要素流動的關鍵通道，是服務貿易高質量發展的“數字底座”。加快工業互聯網、衛星互聯網建設，為遠程服務、實時交互、萬物互聯提供可靠的網絡保障；大力發展智能計算、超算等多元算力供給，滿足服務貿易領域對海量數據處理和復雜模型訓練的算力需求。同時，構建網絡安全、數據安全體系，確保服務貿易在數字空間的安全運行。

　　優化要素配置，持續激活服務貿易發展動能

　　新質生產力以全要素生產率大幅提升為核心標志。對于服務貿易而言，數據、人才、資本等要素的高效流動與優化組合，是釋放其發展潛能的關鍵所在。一方面，加快培育數據要素市場，建立與數據要素參與和生產相符合的產權制度，完善數據跨境流動的負面清單管理制度，促進數據資源的安全、合規、高效利用，厘清數據在服務貿易環節中的主體權益與責任，為數據要素發揮作用提供有效保障。另一方面，深化產教融合、科教融匯，圍繞服務貿易發展新需求，調整優化高校學科設置，培養更多數字化、國際化、復合型人才；實施更加開放的人才政策，吸引全球高端服務貿易人才來華創新創業。同時引導社會資本更多投向知識密集型服務貿易領域，支持服務貿易企業通過上市、發行債券等方式拓寬融資渠道，形成“科技—產業—金融”的良性循環。通過優化要素配置，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發。

　　加快產業融合，拓展服務貿易發展廣闊空間

　　在新質生產力驅動下，服務業與制造業、農業等產業的深度融合，正催生出前所未有的經濟形態和價值創造模式。因此，加快產業融合，推動服務貿易向實體經濟縱深滲透，是打破發展瓶頸、拓展戰略空間、提升國際競爭力的必然選擇。首先，發揮信息技術的引領作用。構建以服務經濟為方向的現代化產業體系，重點推進生產、生活性服務業的數字化、專業化轉型，有效提升我國服務貿易產品的附加值和國際競爭力。其次，推進現代服務業與先進制造業的融合發展。暢通數據要素等新介質的共享，更新運算分析工具、分布式儲存技術、數據平臺建設等，建立相關配套機制，比如，推動產業生態開放、建立共適性行業規范和政策、搭建多方參與主體共建共治管理平臺，拓展服務產品業務，培育出引領國際標桿的服務貿易主體。再次，培育服務貿易主體，集聚科技、知識等核心資源，鼓勵相關企業發揮自身優勢，以優化服務貿易產業結構為導向，開展跨行業、跨區域的貿易投資活動，建設一批具有國際影響力的知識密集型企業，加速融入全球服務行業產業鏈、價值鏈、創新鏈體系，深度參與國際市場分工合作。

　　完善制度體系，營造服務貿易發展良好生態

　　發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。一個開放、透明、規范、高效的制度體系，是激發市場活力、保障公平競爭、吸引全球資源的有力保障。其一，持續深化“放管服”改革，實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，破除各類隱性壁壘，保障各類市場主體公平競爭，打造國際一流的服務貿易發展環境。其二，穩步擴大制度型開放，堅定不移提高對外開放水平，積極對接高標準國際經貿規則，并在跨境數據流動、推進數字技術應用、擴大數據開放共享等領域開展先行先試。其三，加強知識產權全鏈條保護，嚴厲打擊侵權行為，激發創新主體的積極性。其四，積極參與全球服務貿易規則制定，貢獻中國智慧和中國方案，推動建立更加公正合理的國際服務貿易新秩序。通過構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，為服務貿易高質量發展保駕護航。